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[经济专题] 海运业入世:行业特征淡化与外管调整 2006年2月13日 星期一   总第29期   编辑信箱   期刊管理
长三角经济快车进入“弯道”
 
长三角:在变局中转轨  

    编者按:  

    变化悄然发生。  

    2005年前三季度,在全国gdp增幅同比回落0.1%的同时,长三角回落却达2.6%。26∶1,令人吃惊的数字,天机泄露般揭开了一张疑似“疲惫”的面容──领跑中国经济近10年的长三角“巨人”,首次大幅放缓了前进的步伐。一时间,从媒体到政府,从学界到业界,都纷纷在讨论:长三角怎么了?  

    当我们透过枯燥的数据,梳理出长三角“变相─变因─应变”的内在逻辑后,我们不禁发现:尽管增速有所回落,但长三角并没有让出“领跑者”的位置。今日的长三角并非陷入经济发展后继乏力的“困局”,而正在努力驶入经济增长方式的变局、盘整和转轨期。  

    2005:长三角“变局元年”  

    “变相”:进入“弯道”的经济快车  

    “企业还没投产,产品价格就往下掉,开工量只有产能的1/3。我们现在连办公房都盖不起来了!”江苏省吴江明港公司水泥厂厂长姚真峥愁眉不展。姚真峥所在的公司投资4500万元建造了年产60万吨的水泥厂,厂刚建成,水泥行情就开始下滑,企业只好在施工时搭建的两层简易房里办公。“市场变了,效益不好呀!”姚真峥一声叹息。  

    在长三角的经济图谱中,感叹的不只是姚老板一人,“效益不好”的远不止于水泥行业。2005年前三季度,长三角16城市的生产总值比去年同期增长13.3%,增幅回落2.6%。其中,苏州、宁波回落2.5%,南京回落3.1%,杭州和上海的回落更是高达3.6%。上海的增长幅度仅达到10.6%,险些要跌破两位数,其工业增加值增速更是落到全国倒数第三。  

    减速主要体现在三个方面:工业生产与效益陷入“瓶颈”、吸收外资增势减弱、固定资产投资放慢。今年前三季度,长三角16城市规模以上工业总产值增幅同比回落7.7个百分点,实现利润总额仅增长3%。与此同时,长三角吸收外商直接投资实到金额增幅同比也回落了12.2%。外资流入的减缓趋势,很大程度上削弱了长三角经济增长的动力,特别是对工业及出口产生了直接影响。在固定资产投资方面,长三角一改多年投资增速高于全国平均增速的局面,前三季度增长了19.5%。这个数字不仅同比回落了8.7%,且低于全国平均水平6.6个百分点。  

    “长三角这列中国经济的快车现在进入了‘弯道’。”国家发展和改革委员会长三角区域规划综合组成员郁鸿胜研究员语气坚定地表示:“长三角这一轮减速是进入‘弯道’的信号。”  

    “变因”:新增长方式“革命”  

    长三角经济列车为什么会“减速入弯”?  

    多年以来,区域经济发展中所积累的结构性问题集中爆发,投资驱动、资源错配的粗放式经济增长方式走到了尽头,不能满足经济发展的客观需要。这,既是区域经济发展到一定阶段后的自然现象,也是长三角现在必须“入弯”的原因。长三角需要经历一场经济增长方式革命。  

    那么,长三角的问题具体出在何处呢?  

    其一,土地产出率低——资源消耗型增长。  

    粗放式增长最集中的体现是土地要素的粗放式投入。郁鸿胜研究员指出,长三角中心区域还远远没有做到集约化利用的程度。据调查,在整个长三角,工业用地平均产出率仅为约2亿元/平方公里,只相当于国际工业用地平均产出率的1/80。郁鸿胜指出,在长三角,年产出100亿元的开发区有100多个,这样的产出很大程度上都是以土地资源的“滥用”为支撑的。根据他的计算,按照目前的土地批租速度,13年后,长三角将无地可用。没有了土地要素的支持,长三角所指望的“国际制造业转移机遇”无疑将成为一句空话。  

    曾是平畴千里、幅员广袤的长三角,怎么会面临土地稀缺的困局?郁鸿胜说,地缺非因地少,而是因为地耗;而地耗的根子还是资源消耗型粗放增长。  

    其二,投资依赖——资本密集型增长。  

    上世纪90年代以来,长三角经济高速发展的10年同时也是投资率处于历史高位的时期。推动长三角经济快速增长的,一直是投资而不是消费。消费在这一区域国民收入中的比例几乎处于下降趋势,但却没有妨碍区域经济的快速增长。  

    经济学家赵晓指出,在这种资本密集型增长模式下,为了提升资本积累和产业结构,有限的资源被高度地动员起来,容易引发一系列经济问题,如资源和能源密集度过高、个人消费不足等。如果投资率长期过高,还会增加资源与环境保护的压力,也会使经济运行绷得过紧,扭曲经济结构,不利于投资与消费、重工业与轻工业、工业与农业的协调增长,不利于建设节约型社会,也不利于经济的可持续性发展。  

    眼下,经济学家眼里的种种“可能”,在中国经济的“先行者”长三角区域已经开始凸现。而这,也正是长三角经济减速、盘整的重要原因之一。  

    其三,产业同构——成本血拼式增长。  

    “严重的产业同构使长三角经济集中区域开始互相‘血拼’,产业集中的优势反而转化为产能过剩的劣势。”郁鸿胜研究员认为,眼下长三角各主要城市五大核心经济指标增速全面回落,尤其是工业总产值增速全面下滑,有的甚至低于全国平均水平,这与长三角地区未能及时走出产业同构阴影有着必然联系。  

    统计显示,在长三角16城市中,选择汽车作为重点发展产业的有11个城市,选择石化产业的有9个城市,选择电子信息业的有12个城市。在食品饮料、纺织、印刷、塑料、办公机械设备等产业方面,三地的同构率竟高达80%以上!  

    “长三角地区已有9个城市正在加快规划建设石化产业基地,加快临港产业基地建设。”正在领导温州经济“重型化”的温州市长说,长三角已经掀起了“以石化等产业为主的重化工业”发展的热潮,温州也要抓住这一轮“向重化工转型”的机遇,通过温州临港产业基地建设,参与长三角经济圈分工。  

    其实,瞄准临港重化工业的岂止是温州一地?前有上海大小洋山港建设、临港新城建设如火如荼,后有宁波“千亿临港基地”正在开工,江苏南通投资160亿元、一期建设10平方公里的洋口港建设也在紧锣密鼓地进行中。  

    凡此种种,不过是长三角16城市经济结构趋同的缩影。  

    上海市社会科学院部门经济研究所副所长杨建文研究员分析,长三角地区经历长期发展之后,伴随着资源消耗的惯性增长、成本的刚性上升和同质化竞争中的效益递减,“瓶颈”开始凸现,经济发展速度回落成为必然。减速,盘整,调整方向,寻找创新驱动之下的质量效益型新增长方式,已经成为长三角发展的客观需要和不二选择。  

    “应变”:从“领跑中国”到“率先转轨”  

    变者恒久,应对恒艰。关键是该如何看待长三角之变?  

    “增速回落未尝不是好事。”江苏省发展和改革委员会研究所所长顾为东博士说,“经济增长一定会遵循波浪式前进的规则,高速的增长中往往积累着巨大的风险,只有通过减速、调整才能将风险释放,进入下一个‘加速周期’。”  

    当下,尽管长三角经济增速有所回落,但它并没有让出“领跑者”的位置。从统计数字上看,长三角的发展仍跑在中国最前沿,且拉动经济发展的“三驾马车”——投资、消费和出口的结构在向更合理的方向调整。  

    今年前三个季度,长三角主要经济指标占全国的比重仍然在进一步上升。其中,gdp占全国的比重达到22.7%,同比提升了0.6%;进出口总额占全国的比重达到35.8%,同比上升了0.8%;到位外资占全国的比重达到41%,同比提高了5.9%。只有全社会固定资产投资贡献度的绝对值下降,占全国的比重同比下降了1.2个百分点。而这,恰恰证明长三角经济增长质量有所提高。  

    与投资放缓相对照的是,长三角社会消费品零售总额同比增长了14.5%,增速高于全国平均增速1.5个百分点,总量占全国的比重提升了0.2个百分点。而且,零售额增速还高于gdp增速,这表明消费拉动经济增长的贡献度明显增强。  

    投资与消费“一降一升”,意味着长三角曾经主要依靠投资拉动的经济增长模式在迎来转变的契机。这一格局的悄然变化,使得人们相信长三角目前的“减速”并非经济运行的“滑坡”,而是正在步入一个“率先转轨”的过程,这既是对以往的纠偏,也是意在未来的发展。  

    在长三角中心区域的一些地方,人们已经开始酝酿,不再把招商引资、gdp增长、财政收入水平等作为考核地方干部的最重要指标,取代它们的将是社会的和谐度、人民的满意度以及地方竞争力等更加“形而上”的指标。这样,地方政府的职能才能真正从“以gdp为中心”转向“以经济环境建设为中心”。  

    更为重要的是,长三角作为一个区域经济体,开始真正从务实的角度进行区域经济的整合。作为我国首批国家级区域经济规划,长三角区域规划即将于2006年3月新鲜出炉。而在自宏观层面获得解决路径之前,长三角16城市已经开始对彼此间的竞争、合作与发展进行整合。  

    种种迹象表明,长三角率先转轨的铿锵之声已清晰可闻。(记者 徐寿松 姜帆 裘立华) 



 资料图片:宁波港区装卸正忙(来源:文汇报) 

转轨长三角:为了更高远的“二次飞跃” 

   “就像地球的转动,不转过去永远是黑暗,一转过去就会迎来光明。”浙江台州民营企业飞跃集团董事长邱继宝说。企业的“活路”就在于“转变”。  

    眼下,他所执掌的庞大的缝制机械制造王国,正在励精图治,为了实现艰难转型中的“二次飞跃”:由数量扩张型转向质量效益型。  

    邱继宝和他的飞跃集团只是当下长三角“转轨”人和事中的一个缩影。  

    在2005年这个颇具转折意味的岁末,在长三角这个寄托着中国经济光荣与梦想的“黄金区”,当人们以浸淫岁月的经纬线,勾勒出长三角“经济图谱”时,便会发现,“转型”成了压倒一切的主题:企业、产业层面的转型,政府层面的职能转变和体制、机制创新,区域协作层面的除旧布新,不时与闻。  

    困则变,变则通,通则兴。长三角在转轨,长三角期待“二次飞跃”。  

    产业转型:“制造”的绝路,“创新”的高点  

    邱继宝所执掌的飞跃集团,从事的是典型的制造业。尽管它是世界缝纫机行业的翘楚,90%的产品实现了机电一体化,市场网络已覆盖全球120多个国家和地区,但同众多制造业企业一样,它必须直面的“天字号”难题,仍是产业升级。  

    对于“飞跃”和众多长三角企业来说,简单“制造”的道路已然走到了尽头,如果再没有属于自己的核心技术、核心品牌,企业将难以为继,产业始终处于低端。惟一的出路就是创新。  

    “创新是民营企业发展的生路,但也是一条血路,如果缺乏内在的原动力,创新之路就注定要失败。而这个‘原动力’必然来自市场。”邱继宝说。从一个补鞋匠成长为世界最大缝纫机械制造企业的“掌门人”,邱继宝认为自己成功的秘诀就是盯准市场需要,抓紧“创新”。  

    在他看来,创新能力甚至是比品牌和生产线更为重要的财富。“现在打开飞跃缝纫机的控制面板,首先出现在屏幕上的是‘飞跃’自己的标志,这表明这个控制系统全部都是我们自己的自主知识产权。”邱继宝充满自豪地说,“仅仅做简单的加工,自己不能控制核心技术,不能走在产业的最前沿,不能依靠技术含量的增加把产品‘越卖越贵’,哪怕规模做得再大,企业的路也会越走越窄。”  

    目前,浙江台州正在探索一条提升民企创新力和产业竞争力的新途径:“投桃报李”型新合资,即让本土企业与外企合资,但本土企业必须控股,凭借股权优势把握创新的主动权,继而在“合作”中师人长技。  

    上海市经济委员会的一位研究者说,如能利用资源要素和市场竞争形成的“倒逼”机制,促进增长方式转变,提高长三角自主创新能力和产业竞争力,实现从投资驱动向创新驱动的过渡,长三角的盘整就真正达到了目的。  

  政府转变:机制创新,体制转轨  

    今年11月,浙江出现的“老板学习,政府埋单”新鲜事,一时成为热谈。30位企业年产值亿元以上的浙江民企老总被请进清华大学集中培训,成为“浙江省非公有制企业高层管理人员高级研修班”的首批学员,学费则由政府部门支付。  

    浙江省人事厅具体负责此事的一位处长说,政府出钱请老板学习是为了扭转“草根浙商”的现状,最根本的还是为了浙江经济的持续健康发展。因为浙江的民营企业家近80%为农民出身,多数没有受过良好教育,70%以上只有初中以下学历。在这位处长看来,创新不只是企业的事,政府要创造创新的条件和环境。  

    尽管舆论对政府请民企老板学习一事褒贬不一,但多数人认为,撇开政府出钱的合适性不谈,这本身体现了政府职能的转变:不再只是单纯的行政管理,而是开始更多地服务于企业纳税人。  

    “不只是取,更在想怎样予。这真正表明政府在转变它的职能。”一位参加培训的民企老板在接受媒体采访时如是评价。  

    转变政府职能任重道远。而眼下,长三角有了不错的开端。国家发展和改革委员会长三角区域规划综合组成员郁鸿胜研究员说,长三角能否实现二次腾飞,政府层面转变的关键点,便是对官员考核机制的创新。  

    长三角已露出希望的微芒,浙江省湖州市便是个先行者。明年湖州市政府将根据绿色gdp进行政绩考核,即不仅要看经环境调整后的gdp总量,而且要看这种调整占gdp的比例。而所谓的绿色gdp,是通过选用生态资产、环境污染损失、矿产资源的消耗量三个指标来核算的。《湖州市绿色gdp核算体系应用研究》课题组成员朱文泉博士表示,这是对“国民经济核算制度进行了大胆探索和创新”的试验。  

    区域合作:长三角的“捆绑式火箭”  

    作为中国区域协作的领跑者,变局之下,长三角地区在区域协作层面的转轨也是显而易见的。  

    “‘不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时。’现在长三角的官员,眼睛可不能只盯着自己屁股底下的一块了,一定得有区域观念、全局观念和可持续发展观念。”南通市副市长袁瑞良深有感触地说。  

    依托交通、用水、土地、环境资源优势发展的重化工、造船、现代物流等行业是南通未来发展的重点。“这些是我们的优势,”袁瑞良说,“所以要大力发展。如果我们撇开这些,去与上海在金融服务方面竞争,与苏州在it产业方面竞争,就会背离区域定位,实际上也走不通。”  

    今年10月,中国第一个区域性科技设备共享平台在长三角地区基本建成。长三角大型科学仪器设备协作共用网已经开通,充分利用长三角各城市丰富的科学仪器资源,在区域内为各种产业研发提供检测、测试、加工等专业技术服务。  

    这仅仅是长三角区域整合中的一个很小的方面,可有了这个平台,区域内总价值22亿元左右的1200台大型设备就能入网,实现城市间的有效对接,就可以减少长三角各城市在科研设备上的重复投资,避免资源浪费,降低区域内整体科技创新的成本。  

    这,就是整合的能量,集聚起来的,是“捆绑”的“推力”。   

    “长三角明天的发展是城市群的发展,不是哪个城市的发展!”郁鸿胜说。长三角区域新一轮发展在实现一个重心转移:按城市群而非城市定位来协调发展,不是各干各,决策须由基础性、地缘性政策为主转向公共性、协调性政策为主。  

    也就是说,长三角的发展会像中国航天引以为傲的“长二捆”一样,是“捆绑式”的共同发展,“推动力”要使在一起,绝不是各干各的。  

    在郁鸿胜看来,“十一五”长三角区域规划的出台与中央在“十一五”规划中首次提出城市群的概念一样,“大有深意”。长三角各地方政府在制定政策时应当从考虑地方利益向考虑区域利益转变,以协调区域利益为目标,制定公共性政策,共同搭建长三角区域协调合作的平台,以加快区域经济发展和整体实力增强,率先参与全球化的国际竞争。(记者 徐寿松 姜帆 裘立华)  

  

解构长三角:“经济蓝本”的新警示 

   由于10多年来一直领跑中国经济,“长三角模式”被奉为国内经济发展的“蓝本”。现在,长三角的发展被迫要在“变局”中转轨,将这个“经济蓝本”进行再次解构,对其他地方的发展而言,警示和借鉴意义非同一般。  

    警示一:资源消耗型增长方式难以为继  

    我国近年来的经济增长实际上支撑在资源大量消耗的基础上,这是不争的事实。而作为我国经济最为发达的地区之一,长三角实际上并没有走出一条“节约型发展”之路。近年来长三角地区频频遭遇“电荒”、“油荒”、“地荒”,充分说明这种建立在资源驱动之下的高增长最终难以为继。  

    事实上,长三角并不是没有在节约能源、降低排放方面进行投入。在有关部门组织的“发展循环经济”采访中,记者看到一个又一个“标本项目”。可是就在这些项目接连上马的过程中,长三角的排放和能耗并没有明显下降。  

    关键问题在于,在发展过程中,长三角还没有真正培育起鼓励资源节约的市场环境。  

    例如,苏南的一家纺织企业建立了自己的“中水回用”系统,每天能使通过自己的污水处理设备处理过的1万吨水循环利用。企业的负责人在介绍这套系统时给记者算了笔账:每吨自来水水费0.8元,污水处理费0.8元,如果一天能节水1万吨,就能节约1.6万元成本。账是好账,然而建好的系统却迟迟不投入使用。  

    一位污水处理厂厂长也针锋相对地算了一笔账,这让记者意识到:不启用这个系统,是企业在不完善市场环境下的必然选择。  

    “纺织企业的处理能力只有1万吨,还不能达到满负荷运转。假设日处理8000吨,达标排放的成本大约是1.5元/吨左右。并不是每道工序都能使用回用水,假设只能回用4000吨,那么每天节省下来的水费是6400元,而多花的处理费用也达到5600元。再加上回用系统的运转费用,成本增加是一定的。”  

    “归根结底,还是资源太便宜了,企业缺乏节约使用的动力。”他说,“假设水费和污水处理费都增加一倍,节约有利可图,就不会出现系统闲置的情况。”  

  警示二:“政策洼地”型招商引资不可法  

    外资在长三角发展中起过举足轻重的作用。然而现在,长三角初尝“外资依赖”的苦涩滋味。“政策洼地”固然可以吸引一定的投资,但其负面效应之强大不容忽视。  

    投资500万元以上者可享受“超国民待遇”,拥有交通违规免于处罚等特权;以极低的土地出让价吸引外资,有时甚至是“零地价”……这些都是各地官员在“参观学习”时曾学到的“重要内容”。在浙江北部的一个县,政府将各种外资来源定向分派给县里的各个部门,如民政局负责吸引韩资,农业局负责吸引美资等等。  

    “长三角企业以廉价的劳动力,消耗着大量的能源,承受着巨大的污染,”中国科技大学讯飞信息有限公司总裁刘庆峰说,“而掌握核心技术的国外企业,只需签署一纸技术合同,就胜过‘千军万马’,抽走他们一大半的血汗钱。”  

    刘庆峰的警告并非耸人听闻,在家电、汽车、电子等诸多行业,长三角都面临着这样的问题。  

    更为严重的是,这样的政策导向严重压制了本地企业特别是民企的发展。  

    “外资有税收、土地方面的优惠,是‘大太太生的’;国资有银行贷款的便利,是‘姨太太生的’;只有我们民资,什么优惠政策都没有,什么该缴纳的却一样少不了,简直是‘丫环生的’。如今却叫我们‘发挥潜力,自主创新’,可我们拿什么去‘发挥’呢?”这是浙江一位民营企业家的牢骚,尽管有些偏激,却也道出了外资“政策洼地”对本土企业的“挤出效应”之烈。  

    而且,这个“大太太生的孩子”还会说走就走。无锡高新区本来有一家世界知名笔记本电脑的生产基地,可是今年年初,该公司全球战略调整,将笔记本电脑的制造业务全部外包,这个生产基地瞬间即“蒸发”。“回头想想,他们什么也没给我们留下来。”无锡新区管委会主任周谦说。这个教训让他们痛定思痛,意识到“电脑是高科技,但组装电脑不等于高科技”,从此开始将工作重心转移到孵化自己的高新技术上。  

    外资如此,内资也不乏问题。目前,长三角地区正在兴起一轮产业转移热潮,令人头疼的是,一些在长三角由于环保等原因需要被关停的项目却成为不发达地区的争夺焦点。  

    “我们这里要关停的污染项目,一些经济欠发达的地区当宝贝一样抢。把他们‘赶出去’根本不解决问题,说不定污染还是回流到我们这里。”浙江省台州市环保局副局长吴亚申在谈起当地关停污染项目的难处时说。  

    实际上,这种“抢项目”的事,正是长三角地区前几年挖空心思、削尖脑袋去做的。而现在,长三角必须扬弃的制造“政策洼地”的“经验”,却成了一些“欠发达地区”来长三角取经所得到的“法宝”。  

    警示三:“讨价还价”中才能形成区域利益均衡  

    有专家认为:处于“转轨”关键时刻的长三角,目前最大的“先发优势”不是经济基础的积累,而是区域合作的经验。  

    横跨3个省级行政区,“长三角区域合作”一直受行政区划分割、城市间恶性竞争、产业同构、重复建设及区域污染等难题困扰。这些问题,依靠行政命令难以解决,而经过数年的磨合,务实的长三角人找到了一条更有效的利益均衡途径──按照市场机制来讨价还价。  

    目前,长三角城市群每年都在寻找“大家有共同兴趣点”的合作专题,充分摆开各自不同的利益诉求,在“讨价还价”中进行利益整合,最终达成合作共识,建立起合作的新动力。  

    天天与长三角城市合作打交道的上海市合作交流办公室陈晓云副处长说得更形象:他最希望看到的是长三角城市之间在合作议题上“争得脸红脖子粗”,这样,长三角合作的利益结构才会慢慢建立起来。只有“争利益”,才能统一利益;只有明白了利益所在,才能在“索取”和“给予”之间作出平衡。  

    在今年10月公布的长三角首轮六大务实合作专题实施报告中,每个专题都涉及到“索取”与“给予”的问题,也就是“我从长三角合作中可以得到什么,与之相应我该为长三角合作做些什么”。  

    以区域物流信息一体化专题为例,专题的要害在于一系列需要解答的问题:以上海为中心的国际航运中心建设对长三角各地的利益关系如何?上海港、宁波港、南通港等各层次港口之间货物吞吐、物流收益分配如何形成合理的结构,港口间的合作、参股、互利如何实施?各地资源信息共享的动力何在?是否认同上海通关平台为标准平台,是否愿意对接?要对接,系统改造转接的成本如何消化?  

    只有在这些问题上各地认清了各自的利益所在和互利的前景,才会对这一区域制度平台的建设真心实意地做出贡献。  

    长三角区域合作的制度衔接,在经过多年磨合后,终于在点上、在具体项目上酝酿着突破,然后从点上再扩大到更多的点,再到面上,最后完成制度的全面对接,这被专家称作“长三角一体化的黏结剂”。 

中国与八国财长就全球经济发展等问题进行对话
 
  2月11日,在俄罗斯首都莫斯科,与会代表美国财政部长约翰·斯诺、欧盟经济与货币事务专员华金·阿尔穆尼亚、法国经济、财政和工业部长蒂埃里·布雷东、俄罗斯财政部长阿列克谢·库德林、欧盟轮值主席国奥地利财政部长卡尔-海因茨·格拉塞尔、德国财政部长佩尔·施泰因布吕克、意大利财政部长朱利奥·特雷蒙蒂、日本财务大臣谷垣祯一 、加拿大财长詹姆斯·弗莱厄蒂与国际货币基金组织总裁拉托(从左至右)在会议前合影。八国财长会议10日晚在俄罗斯首都莫斯科开幕。据与会国家代表透露,本届会议将重点讨论能源安全以及高油价对世界经济的冲击。 新华社发 
  新华网莫斯科2月12日电(记者徐力宇 岳连国 宋世益)八国集团财长11日在莫斯科与中国、印度、巴西、南非财政官员就当前全球经济发展及wto香港部长级会议后的多哈回合谈判等问题进行对话。中国财政部副部长李勇代表部长金人庆参加了此次会议。 
  李勇在会议发言中说,中方认为,应巩固香港部长级会议所取得的成果,保持谈判势头,推动多哈回合谈判最终取得全面、平衡的成果。 
  李勇说,发达国家尤其需要做出表率,在向发展中国家提供贸易援助的同时,应采取切实措施削减农产品关税和补贴以及提高市场准入水平,改善发展中国家面临的贸易环境,落实对发展中成员的特殊和差别待遇,八国集团应在下一阶段多哈回合谈判中发挥更大作用。  与会代表认为,当前世界经济总体发展平稳,但面临许多挑战,尤其是多哈回合下一阶段的谈判对世界经济持续、稳定增长,多边贸易体制度完善以及全球减贫进程影响巨大。 
  与会代表指出,2005年12月的wto香港部长会议在取消农产品出口补贴、优先解决棉花问题、给予最不发达国家免关税和免配额待遇以及确定非农产品关税削减公式等方面取得了积极进展,美、日、欧等发达经济体也承诺增加对发展中国家的贸易援助,但各方在农业、非农产品市场准入等核心领域尚存较大分歧,对此各方需要进一步共同努力,尤其是要拿出更大的政治决心,争取实现2006年底结束多哈回合谈判的目标。 
  世界银行行长沃尔福威茨、国际货币基金组织总裁拉托以及欧盟的代表也应邀与会。
  八国集团财长认为今年世界经济仍将保持较快增长 
  八国集团的财政部长们11日在莫斯科举行会议后发表公报说,2006年世界经济仍将保持较快增长。但财长们同时指出,能源价格居高不下等因素仍将会给世界经济发展带来一定风险。为此,他们强调必须采取措施逐渐消除世界各地发展的不平衡,以确保世界经济持续增长。 
 

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